കാഞ്ഞിരപ്പള്ളിയിലെ ഒരു ചെറിയ വീട്ടിൻ്റെപടിക്കൽ ഒരു പ്ലാസ്റ്റിക് കസേരയിൽ ഇരുന്ന് വിയർത്തു നനഞ്ഞ വിരലുകൾ കൊണ്ട് ഒരു മരത്തട്ടിൽ മെല്ലെ വിരലൽ താളം. അതായിരുന്നു സുനിലിൻ്റെ അമ്മയുടെ ശീലം അസ്വസ്ഥമനസ്സിൻ്റെനേർക്കാഴ്ച്ചയാണ് മകൻ ഗൾഫിൽ പോയിട്ട് പന്ത്രണ്ട് വർഷം കഴിഞ്ഞിട്ടും അവർക്ക് ഉറക്കം വരുന്നില്ലായിരുന്നു. ഒരു ദിവസം ഫോൺ വന്നു. “ചൂട് പിടിച്ചു കെട്ടിടത്തിനു മുകളിൽ നിന്നുവീണു,” . ഇന്ത്യൻ എംബസിയ്ക്കു ഗൾഫ് രാജ്യത്തിലെ ആശുപത്രി നൽകിയ ഒരു ഒറ്റവാക്യ സർട്ടിഫിക്കറ്റ് “സ്വാഭാവിക മരണ കാരണം” എന്ന് ഒപ്പിട്ടു. താപ സമ്മർദ്ദമാണ് യഥാർത്ഥ കാരണം എന്ന് പറയാനുള്ള ILO-യുടെ ഇൻ്റർനാഷണൽ ക്ലാസിഫിക്കേഷൻ ഓഫ് ഒക്യുപേഷണൽ ഡിസീസസ്, അല്ലെങ്കിൽ “തൊഴിലിട-ബന്ധിത മരണം” എന്ന് എഴുതാനാവശ്യമായ തെളിവുകൾ എംബസി ശേഖരിക്കണം, ബിസിനസ്, മനുഷ്യാവകാശങ്ങൾ എന്നിവയെക്കുറിച്ചുള്ള യുഎൻ-ൻ്റെ മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശ തത്വങ്ങൾ പാലിക്കണം എന്നതൊന്നും ഒരിക്കലും നടപ്പിലായില്ല.
കഴുത്തിൽ തൂക്കിയ സർട്ടഫിക്കറ്റുമായി പതിനഞ്ച് ദിവസത്തിന് ശേഷം സുനിലിൻ്റെ ശരീരം നെടുമ്പാശ്ശേരി എയർപോർട്ടിൽ എത്തി. അവൻ്റെ കാര്യത്തിൽ ഗൾഫിലെ കുടിയേറ്റ മരണനിരക്ക് ഒരു പേരുകൂടി എഴുതി ഫയൽ ക്ലോസ് ചെയ്തു എന്ന പഴയ കഥയായിരുന്നു. എന്നാൽ ഇത് ഇന്ത്യ അതിനെക്കുറിച്ചൊരു നയം രൂപപ്പെടുത്താത്തതിൻ്റെ പുതിയ കഥയുമായിരുന്നു.
ഗൾഫ് ലേബർ ക്യാമ്പുകളിലുള്ള മലയാളികളുടെ വിയർപ്പും ശ്വാസവും മാത്രം ആശ്രയിക്കുന്ന ഒരു സമ്പദ് വ്യവസ്ഥയുടെ നട്ടെല്ല് ആയിട്ടാണ് കേരളത്തിൻ്റെ വികസന ചരിത്രം പണിതിരിക്കുന്നത്. എന്നാൽ അവരുടെ ശവപ്പെട്ടികളാണ് ഈ സംസ്ഥാനത്തെ രാഷ്ട്രീയ മൗനത്തിൻ്റെ ഏറ്റവും വലിയ സാക്ഷ്യം.
ILO Forced Labour Convention (C29) ratify ചെയ്തിട്ടുണ്ടെങ്കിലും
“നിർബന്ധിത ഓവർടൈം, ചൂട് എക്സ്പോഷർ, പാസ്പോർട്ട് കണ്ടുകെട്ടൽ” എന്നിവ നിർബന്ധിത തൊഴിൽ സൂചകങ്ങൾ ആണെന്ന് ILO യുടെ നിർവ്വചനം ഇന്ത്യ ഒരിക്കലുംആതിഥേയ രാജ്യ ചർച്ചകളിൽ ഉപയോഗിക്കാറില്ല.
റേറ്റോറിക്കിൽ “പ്രവാസികളുടെ സുരക്ഷ പ്രഥമ പ്രസക്തി” എന്ന് സർക്കാർ പറയുന്നു;
പ്രായോഗികമായി അവർ മരിക്കുമ്പോൾ മരണകാരണം ‘ക്രിയാത്മക’ അടിക്കുറിപ്പ് മാത്രമായവശേഷിക്കുന്നു.
മലപ്പുറത്തെ മറ്റൊരു കഥ
അദീല. 23-ആം വയസ്സിൽ ഒമാനിലേക്ക് പോയ ഒരു വീട്ടുജോലിക്കാരി.
ഇവരുടെ പാസ്പോർട്ട് “സ്പോൺസർഷിപ്പ് നിയമം” പ്രകാരം പിടിച്ചുവെച്ചത് തൊഴിലുടമ.
ഗാർഹിക തൊഴിലാളികളെ സംരക്ഷിക്കുന്ന ILO കൺവെൻഷൻ C189 അംഗീകരിക്കാത്തതിനാൽ
എംബസിക്ക് ഇടപെടാനുള്ള നിയമപരമായ പഴുതില്ല.
ആഴ്ചയിൽ ഏഴു ദിവസവും 18 മണിക്കൂർ പണി,
കൈയിൽ പൂർണ്ണസമയം അടുക്കള പണി
തല്ലും മോശ പദപ്രയോഗങ്ങളും
അവളുടെ ഫോൺ പിടിച്ചെടുത്തു.
ലേബർ കോടതിയിലേക്കോകുടിയേറ്റ പരാതിമെക്കാനിസത്തിലേക്കോ പോകാൻ അവൾക്ക് വഴിയില്ലായിരുന്നു
കാരണം അവൾ “ലൈവ്-ഇൻ വർക്കർ” ആയതിനാൽ വീട്ടിൽ നിന്ന് പുറത്തുകടക്കുന്ന ഓരോ ദിവസവും “എസ്കേപ്പ്” ആയി കണക്കാക്കും.
ഇതിനെക്കുറിച്ച് യുഎൻ സ്പെഷ്യൽ റിപ്പോർട്ടർ ഓൺ വയലൻസ് എഗെൻസ്റ്റ് വുമൺ മൈഗ്രൻ്റ്സ് 2022-ൽ തന്നെ “സ്ട്രക്ചറൽ ക്യാപ്റ്റിവിറ്റി” എന്ന് എഴുതിയിരുന്നു.
എന്നാൽ ഇന്ത്യയൊരിക്കലും അതിനെ ഉഭയകക്ഷി ചർച്ചാ പട്ടികയിൽ ചേർത്തില്ല.
കേരളത്തിൽ തന്നെതൊഴിൽ-കുടിയേറ്റ-ആശ്രിത സാമ്പത്തികത്തിൻ്റെ അനന്തരഫലം കുടിയേറ്റക്കാരെ പുനഃസംയോജിപ്പിക്കാതെ തിരികെ കൊണ്ടുവരിക എന്നതാണ്.
എറണാകുളത്തെ പെരുമ്പാവൂരിലേക്ക് മടങ്ങിയ ഒരു ആശാരിപണി ചെയ്യുന്ന വർക്കർ 15 വർഷം ഖത്തറിൽ പണിയെടുത്ത ശേഷം നാട്ടിലെത്തിയപ്പോൾ, വകയിരുത്തൽ ഒന്നുമില്ല, കടങ്ങൾ മാത്രം. ചൂട് പിടിച്ച് രണ്ട് തവണ വീണതിന് ശേഷം അവൻ ജോലി വിട്ടിരുന്നു.ചൂട് സമ്മർദ്ദം – തൊഴിൽപരമായ അപകടം ആക്കി കണക്കാക്കുന്ന ILO കൺവെൻഷൻ C155 (തൊഴിൽ സുരക്ഷയും ആരോഗ്യവും) അംഗീകരിക്കാത്തതിനാൽ അവൻ്റെ ഗൾഫിലെ ആരോഗ്യനഷ്ടത്തിനു നഷ്ടപരിഹാരം ആവശ്യപ്പെടാനുള്ള നിയമചാതുര്യം നമ്മുക്ക് ഇല്ലാതായി.
കേരള സർക്കാർ നൽകുന്ന പ്രവാസി പെൻഷനുകൾ, സ്കോളർഷിപ്പുകൾ, വൈദ്യസഹായം- ഇവ മനുഷ്യത്വപരമായ സഹായങ്ങളാണ്, പക്ഷേ ഒരു സർക്കാർ നയത്തിൻ്റെ ഘടനാപരമായ പുനരധിവാസ ചട്ടക്കൂട് അല്ല. പുനഃസ്ഥാപനം (പുനഃ സംയോജനം) ഒരു വെൽഫെയർ ടോക്കൺ ആയി മാറുകയാണ്. യുഎൻ-ൻ്റെ ഹ്യൂമൻ റൈറ്റ്സ്-ബേസ്ഡ് അപ്രോച്ച് ടു മൈഗ്രേഷൻ (എച്ച്ആർബിഎ) ഒരിക്കലും സംസ്ഥാനത്തെ മുഖ്യധാരാ നയത്തിൽ പ്രത്യക്ഷപ്പെട്ടിട്ടില്ല. ഈ സാഹചര്യത്തിൽ ഇന്ത്യ വിരുദ്ധ വർഗീയത ഉയരുന്ന പുതിയ ലോകം കൂടുതൽ ഭീഷണിയാകുന്നു.
- യുകെ-യിലെ ഹോം ഓഫീസ് വിസ റെയ്ഡുകൾ,
- ഓസ്ട്രേലിയയിലെ ഇന്ത്യൻ വിദ്യാർത്ഥികൾ-നു നേരെയുള്ള വംശീയ ആക്രമണങ്ങൾ,
- കാനഡയിലെവഞ്ചനാപരമായ കോളേജുകൾ കുടിയേറ്റ വിദ്യാർത്ഥികളെ കുടുക്കുന്ന മോഡൽ ഇതൊക്കെ വംശീയ തൊഴിലാളി ചൂഷണം തന്നെയാണ്.
- വംശീയ വിവേചനം ഇല്ലാതാക്കുന്നതിനുള്ള യുഎൻ കമ്മിറ്റി (UNCERD) 2023-ലെ നിരീക്ഷണത്തിൽ
- “ദക്ഷിണേഷ്യൻ കുടിയേറ്റക്കാർ നിരീക്ഷണവും വിവേചനപരമായ നിർവ്വഹണവും നേരിടുന്നു.”
ഇത് ഡാറ്റ മാത്രമല്ല; ഈ രാജ്യങ്ങളിലെ ഇന്ത്യൻ തൊഴിലാളികൾ എല്ലാ ദിവസവും പേടിയുടെ അനുഭവങ്ങളാണ്.
കോഴിക്കോടിലെ അബ്ദുൾ ലത്തീഫ്UK-യിലേയ്ക്ക് -ഡെലിവറി മേഖലയിലേക്ക് പോയി. 12 മണിക്കൂർ ഷിഫ്റ്റ്, 3 മണിക്കൂർ ശമ്പളമില്ലാത്ത സ്റ്റാൻഡ്ബൈ, ചെയ്യുന്നു “തെക്കേ ഏഷ്യക്കാർ ജോലി മോഷ്ടിക്കുന്നു, ഓവർടൈം എടുക്കുന്നു” എന്ന വംശീയ അധിക്ഷേപം. അതിൻ്റെ പിറകിൽ ഒരു വലിയ രാഷ്ട്രീയ വിവരണം ഭവന പ്രതിസന്ധി കുടിയേറ്റക്കാരുടെ തെറ്റ്,ജോലി സ്തംഭനാവസ്ഥ കുടിയേറ്റക്കാരുടെ തെറ്റ്, പൊതുസേവനത്തിൻ്റെ ഭാരം കുടിയേറ്റക്കാരുടെ തെറ്റ് ആയി കണക്കാക്കുന്നു ഇടതുപക്ഷ- നിർണ്ണയ മൈഗ്രേഷൻ പഠനങ്ങൾ ഇതിനെ “മുതലാളിത്ത വഴിതിരിച്ചുവിടൽ രാഷ്ട്രീയം” എന്ന് വിളിക്കുന്നു.
തൊഴിലുമായുള്ള യഥാർത്ഥ പ്രശ്നങ്ങൾ മൂലധന-ൻ്റെ ചൂഷണത്തിലാണ്
പക്ഷേ കുറ്റം എല്ലാം കുടിയേറ്റക്കാരൻ്റെ മേലേക്ക് തിരിച്ചു വിടുന്ന പവർ മെക്കാനിസം.
ഗൾഫിലും വെസ്റ്റിലും റിക്രൂട്ട്മെൻ്റ് മാഫിയ ഒരു രാജ്യാന്തര റാക്കറ്റ് ആണ്.
“ഫ്രീ വിസ” എന്ന പേരിൽ
2–3 ലക്ഷം രൂപ വാങ്ങുന്ന കേരള-മലയാളി ഏജൻ്റുമാർ,
സൗദിയിൽ “സൗജന്യ വിസ സ്പോൺസർ” ഒമാൻ നിലെത്തുമ്പോൾ “വിസ വാങ്ങുക”
ഇതൊക്കെ മനുഷ്യക്കടത്ത് തടയുന്നതിനും അടിച്ചമർത്തുന്നതിനും ശിക്ഷിക്കുന്നതിനുമുള്ള യുഎൻ പ്രോട്ടോക്കോൾ ലെ “ദുർബലതയുടെ സ്ഥാന ദുരുപയോഗം” എന്ന നിർവചനത്തോട് നിർണ്ണായകമായി പൊരുത്തപ്പെടുന്നു.
ഗാർഹിക തൊഴിലാളി റിക്രൂട്ട്മെൻ്റ്-ൽ സീറോ-കോസ്റ്റ് മൈഗ്രേഷൻ നടപ്പിലാക്കണമെന്ന് ILO ഫെയർ റിക്രൂട്ട്മെൻ്റ് മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങൾ പറയുമ്പോഴും ഇന്ത്യ സ്വകാര്യ ഏജൻ്റ് മോഡൽ ആണ് ഇപ്പോഴും ഉപയോഗിക്കുന്നത്.
സംസ്ഥാന നിയന്ത്രിത റിക്രൂട്ട്മെൻ്റ്- ബംഗ്ലാദേശ്, ഫിലിപ്പീൻസ് മാതൃക- ഇന്ത്യയിൽ നടപ്പാക്കാൻ ആരും രാഷ്ട്രീയ നയതന്ത്ര വിൽ കാണിക്കില്ല. കേരളത്തിൻ്റെ തീരദേശ- ചേറ്റുവ, വൈപ്പിൻ, മുനമ്പം- ഇവിടങ്ങളിൽ മലേഷ്യ-യിലേക്ക് പോയ migrant fish workers-ൻ്റെ അപ്രത്യക്ഷമായ കഥകൾ ഇപ്പോഴും പറയപ്പെടുന്നില്ല. കടലിൽ വീണു മരിച്ചതോ, വറ്റിപ്പോയ വിസയിൽ പോലീസ് പിടിച്ചതോ, മലേഷ്യയിലെതടങ്കൽ കേന്ദ്രങ്ങളിൽ മാസങ്ങൾ കഴിഞ്ഞു നാടുകടത്തിയതോന്നും ഇന്ത്യൻ ദൗത്യങ്ങളുടെ വാർഷിക റിപ്പോർട്ടുകളിൽ ശരിയായ ഡോക്യുമെൻ്റേഷൻ ആയി വരുന്നില്ല.
യുഎൻ മൈഗ്രൻ്റ് വർക്കേഴ്സ് കൺവെൻഷൻ ആർട്ടിക്കിൾ 16 “സ്വാതന്ത്ര്യത്തിനുള്ള അവകാശവും ഏകപക്ഷീയമായ തടങ്കലിൽ നിന്നുള്ള സംരക്ഷണവും”- ഇന്ത്യ റാറ്റിഫൈ ചെയ്തിട്ടില്ല. പ്രവാസികളുടെ തടങ്കലിൽ അപ്രത്യക്ഷമായ ഒരു “കോൺസുലാർ ബ്ലൈൻഡ് സ്പോട്ട്” ആണ്.
ഈ വലിയ അന്താരാഷ്ട്ര ചരിത്രത്തിൽ കേരളത്തിലെ ചെറിയ ഗ്രാമങ്ങളിൽ ജീവിക്കുന്ന ആളുകൾക്കാണ് ലോകത്തിലെ ഏറ്റവും വലിയ രാഷ്ട്രീയ കുറ്റകൃത്യംILO ഇതിനെ ‘ആഗോള തൊഴിൽ വർണ്ണവിവേചനം’ എന്ന് വിളിക്കുന്നു ഇതിൽ ഒന്നാമത് ജോലി ലോകം, മറ്റൊന്ന് മനുഷ്യാവകാശം ഇല്ലാത്ത തൊഴിൽ ലോകം.ഇപ്പോഴാണ് ചോദ്യം ഉയരുന്നത്:
ഇന്ത്യ ആൻ്റി-ഇന്ത്യൻ വംശീയത ഉയരുന്ന ഈ ലോകത്ത്മൈഗ്രേഷൻ ഗവേണൻസ്എങ്ങനെ മാറ്റി രൂപപ്പെടുത്തണം?
ഇന്ത്യൻ പ്രവാസി തൊഴിലാളികളെ ചുറ്റിപ്പറ്റി ഉയരുന്ന ആഗോള പ്രതിസന്ധി ഇന്ന് ഒരു തൊഴിലവകാശ വിഷയമല്ലാത്തതു മാത്രമല്ല അത് ഇന്ത്യയുടെ വിദേശനയത്തിൻ്റെയും മനുഷ്യാവകാശത്തിൻ്റെയും ഉത്തരവാദിത്തത്തിൻ്റെയും യഥാർത്ഥ പരീക്ഷണമാണ്. ഗൾഫ് രാജ്യങ്ങളിൽ നിന്ന് പടിഞ്ഞാറൻ ലോകരാജ്യങ്ങളിലേക്കും, തെക്ക്-കിഴക്കൻ ഏഷ്യയിൽ നിന്നും വിദ്യാർത്ഥി കുടിയേറ്റം ആക്കിക്കൊണ്ട് വിദ്യാഭ്യാസ മേഖലകളിലേക്കും വ്യാപിച്ചിരിക്കുന്ന ഇന്ത്യൻ തൊഴിൽപ്രവാഹം ഇന്ന് കൂടുതൽ വർഗീയതയുടെ, അനൗപചാരിക ചൂഷണത്തിൻ്റെ, നിയമരഹിതത്വത്തിൻ്റെ, രാഷ്ട്രീയ തള്ളിപ്പറയലിൻ്റെ സങ്കീർണ്ണമായ ഘടനയിൽ നിൽക്കുകയാണ്. ഇന്ത്യക്ക് പ്രതിവർഷം ലഭിക്കുന്ന വിലയേറിയ വിദേശനാണ്യത്തിൻ്റെ പിന്നിൽ കിടക്കുന്ന മനുഷ്യാവകാശങ്ങളുടെ ഈ കനത്ത ഇരുട്ടാണ് താപ സമ്മർദ്ദം കൊണ്ട് മരിക്കുന്ന കെട്ടിടനിർമാണ തൊഴിലാളികൾ, പാസ്പോർട്ട് പിടിച്ചുവെച്ചതിൻ്റെ പേരിൽ വീട്ടിൽ പൂട്ടിയിട്ട് വേല ചെയ്യുന്ന ഗൃഹതൊഴിലാളികൾ, കൂലി മോഷണം മൂലം വീടുകളിലേക്ക് പണം അയയ്ക്കാനാകാതെ കാർഷിക കടം കൂട്ടുന്ന പ്രവാസി യുവാക്കൾ യൂറോപ്പിൽ വംശീയ പ്രൊഫൈലിംഗ്ൻ്റെ പേരിൽ ഇടം ഇല്ലാത്ത വിദ്യാർത്ഥികൾ ഇവരുടെ അനുഭവങ്ങൾ തന്നെയാണ് ഇന്ത്യൻ കുടിയേറ്റ ഭരണത്തിൻ്റെ യാഥാർത്ഥ്യം തുറന്നു കാണിക്കുന്നത്
ഇന്നത്തെ പ്രതിസന്ധിയുടെ വിരോധാഭാസം ഇതാണ്: ഇന്ത്യയുടെ സമ്പദ് വ്യവസ്ഥയെ ബാധിക്കുന്ന പ്രവാസികളുടെ ശരീരങ്ങൾ ഇന്ത്യയുടെ കുടിയേറ്റ നയത്തിൽ സമ്പത്തിൻ്റെ മരണം എന്നോ, അവകാശങ്ങൾ ഉള്ള തൊഴിലാളികളെന്നോ കണ്ടിട്ടില്ല. അതുകൊണ്ട് തന്നെയാണ് ILO-യുടെ Migrant Workers Convention (C097, C143), Domestic Workers Convention (C189), Occupational Safety and Health Convention (C155), Forced Labour Protocol (P29) തുടങ്ങിയ അടിസ്ഥാന അന്താരാഷ്ട്ര നിയമോപകരണങ്ങൾ ഇന്ത്യ റാറ്റിഫൈ ചെയ്തു കൊണ്ടില്ല. ലോകം വ്യക്തമായി അംഗീകരിച്ച നിർബന്ധിത തൊഴിൽസൂചനകൾ,പാസ്പോർട്ട് പിടിച്ചുവെക്കൽ, നിർബന്ധിത ഓവർടൈം, ജോലി തസ്തിക മാറ്റൽ, തൊഴിലിടത്തിൽ നിന്ന് പുറത്തുപോകാൻ കഴിയാതാകുന്ന ലൈവ്-ഇൻ ബന്ദി-ഇവയെല്ലാം ഇന്ത്യൻ പ്രവാസികൾ ജീവിതത്തിലെ ദിനാന്ത്യപരിചയം ആയിട്ടും, ഇന്ത്യ ഈ കാര്യങ്ങളെഉഭയകക്ഷി തൊഴിൽ ചർച്ചയിലോ എംബസികളിലെ പരാതി കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നിടങ്ങളിലേയോ രാഷ്ട്രീയ അനന്തരഫലങ്ങൾആയി കാണുന്നില്ല. അതേസമയം, ഐക്യരാഷ്ട്രസഭയുടെ കുടിയേറ്റ തൊഴിലാളികളുടെ കൺവെൻഷൻ (ICRMW) ഇന്ത്യ ഒപ്പുവച്ചിട്ടില്ലാത്തതിനാൽ, ഏകപക്ഷീയമായ തടങ്കൽ, വംശീയ വിവേചനം, തുല്യ സംരക്ഷണം എന്നീ അടിസ്ഥാന പ്രശ്നങ്ങളിൽ ഇന്ത്യക്ക് ശക്തമായ അന്തർദേശീയ അവകാശവാദം ഉയർത്താൻ കഴിയുന്നില്ല.
ഈ നയദൗർബല്യങ്ങൾ ഏറ്റവും ഭീകരമായി പ്രത്യക്ഷപ്പെടുന്നത് ഗൾഫ് മേഖലകളിലാണ്. തൊഴിലാളികളുടെ ചൂട്-സമ്മർദ്ദം-നാൽ മരണം സംഭവിക്കുന്നതാണെന്ന് ILO ഒക്യുപേഷണൽ ഹെൽത്ത് ഗവേഷണങ്ങൾ വ്യക്തമായി പറയുമ്പോൾ, ഇന്ത്യൻ സ്ഥാപനങ്ങൾ “സ്വാഭാവിക മരണം” എന്ന ശൂന്യവും ഉത്തരവാദിത്തമില്ലാത്തതുമായ ഭാഷയിൽ മരണക്കുറിപ്പുകൾ എഴുതി അയക്കുന്നു. ഈ രീതിയിലുള്ള പദപ്രയോഗം migrant mortality-യുടെ രാഷ്ട്രീയ സ്വഭാവം മറച്ചുവെക്കാൻ തന്നെ ഉപയോഗിക്കുന്നു. കൂലി മോഷണം, പാസ്പോർട്ട് കണ്ടുകെട്ടൽ, നിർബന്ധിത തടവ്, ലൈംഗിക ചൂഷണം-ഇതെല്ലാം Gulf-ൽ പത്തുലക്ഷക്കണക്കിന് ഇന്ത്യൻ തൊഴിലാളികളുടെ ആയുസ്സിൽ അടയാളപ്പെടുത്തിയിരിക്കുന്ന പരക്കെ മനുഷ്യാവകാശ ലംഘനങ്ങളാണ്. ഇന്ത്യ-ഗൾഫ് ലേബർ മൈഗ്രേഷൻ ഒരു വികസന വിജയഗാഥ എന്നു ചിത്രീകരിക്കപ്പെടുമ്പോഴും, അതിൻ്റെ അടിത്തട്ടിൽ കിടക്കുന്ന തൊഴിൽ മുൻകരുതലുകൾ വ്യവസ്ഥാപിതമായി മറച്ചുവെക്കപ്പെടുന്നു. യുഎൻ പ്രത്യേക റിപ്പോർട്ടർമാർ ആവർത്തിച്ച് പറഞ്ഞിട്ടുള്ളതാണ്, “ദക്ഷിണേഷ്യൻ കുടിയേറ്റ സ്ഥാപനങ്ങൾ വിലകുറഞ്ഞതും ചെലവാക്കാവുന്നതും അമിതമായി നിയന്ത്രിക്കപ്പെടുന്നതുമാണ്” എന്ന നിരീക്ഷണം, എന്നാൽ ഇന്ത്യയുടെ ഔദ്യോഗിക നയതന്ത്ര സ്ഥാനങ്ങൾ ഈ നിർണായക മനുഷ്യാവകാശ ഭാഷ ഉപയോഗിക്കാറില്ല.
ഈ പ്രശ്നങ്ങൾ കേരളത്തെ പ്രത്യേകിച്ച് ബാധിക്കുന്നു. സംസ്ഥാനത്തിൻ്റെ പണമടയ്ക്കൽ ആശ്രയത്വം അത്രയും കൂടുതലായതിനാൽ, കുടിയേറ്റ നയപരമായി രാഷ്ട്രീയ മുൻഗണന ആക്കേണ്ടിടത്ത് അത് ക്ഷേമ വാചാടോപം ആയി മാത്രം ചുരുങ്ങിപ്പോയിരിക്കുകയാണ്. ഗൾഫിൽ തിരിച്ചെത്തിയവരുടെ തൊഴിൽ സംബന്ധമായ അസുഖങ്ങൾ, റിക്രൂട്ട്മെൻ്റ് കടങ്ങൾ, നാടുകടത്തൽ ആഘാതം, നൽകാത്ത വേതനം, തടങ്കൽ അനുഭവങ്ങൾ-ഇതെല്ലാം ശരിയായി രേഖപ്പെടുത്തിയിട്ടില്ല. റിട്ടേൺ മൈഗ്രൻ്റ് റീഇൻ്റഗ്രേഷൻ ഫ്രെയിംവർക്ക് കേരളത്തിൽ ഇല്ലാതിരുന്നതിനാൽ, ഗൾഫ് വെട്ടിപ്പോയ ആളുകൾ നാട്ടിലെത്തിയ ശേഷം ആരോഗ്യപരമായതും സാമ്പത്തികപരമായതുമായ ഒരു വാക്വം-ലാണ് വീഴുന്നത്. കേരള മൈഗ്രേഷൻ ഇൻഫർമേഷൻ സിസ്റ്റം പോലുള്ള ഡാറ്റാബേസ് സംവിധാനം ഇല്ലാത്തതിനാൽ സംഘർഷ മേഖലകൾ, അത്യാഹിതങ്ങൾ, നാടുകടത്തലുകൾ, തൊഴിൽ അടിച്ചമർത്തലുകൾ, തടങ്കൽ പാറ്റേണുകൾ എന്നിവ കേരളീയരുടെ സ്ഥിതി പിന്തുടരാനുള്ള സംസ്ഥാന തലത്തിലുള്ള സ്ഥാപന ശേഷി പരിമിതമാണ്. Inter-state migrant labourers-നെ കേരളത്തിൽ തന്നെ നീതിയോടെ പരിഗണിക്കാത്തത് state-ൻ്റെ moral ground-നെയും ബാധിക്കുന്നു.
ഈ സാഹചര്യത്തിൽ ഇന്ത്യയ്ക്ക് നിർബന്ധമായും ഒരു അവകാശങ്ങൾ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള മൈഗ്രേഷൻ ഗവേണൻസ് മോഡൽ രൂപപ്പെടുത്തേണ്ടതുണ്ട്. എമിഗ്രേഷൻ നിയമം പൂർണ്ണമായി പുനർരചിച്ച് റിക്രൂട്ട്മെൻ്റ് മാഫിയ-നെ ക്രിമിനൽ അക്കൗണ്ടബിലിറ്റി-യുടെ കീഴിൽ കൊണ്ടുവരേണ്ടതുണ്ട്. കുടിയേറ്റ കരാറുകൾ ദ്വിഭാഷ ആക്കണം; കരാർ പകരം ക്രിമിനൽ കുറ്റം ആക്കണം. എംബസികൾ-നെ വിസ പ്രോസസ്സിംഗ് കേന്ദ്രങ്ങളിൽ നിന്ന് കുടിയേറ്റ സംരക്ഷണ ദൗത്യങ്ങൾ ആയി മാറ്റണം-നിയമ സഹായ ഫണ്ടുകൾ, വേതന-മോഷണ വ്യവഹാര പിന്തുണ, സുരക്ഷിതമായ ഷെൽട്ടറുകൾ, ജെൻഡർ ഡെസ്കുകൾ എന്നിവയോട് കൂടിയ പൂർണ്ണമായ പ്രൊഫഷണലൈസ്ഡ് ലേബർ പ്രൊട്ടക്ഷൻ ഇൻഫ്രാസ്ട്രക്ചർ. ഉഭയകക്ഷി തൊഴിൽ കരാറുകൾ മൃദുവായ ധാരണാപത്രം-കളല്ല, നിർബന്ധിത ഉടമ്പടികൾ ആയിരിക്കണം—മിനിമം വേതനം, തൊഴിൽ സുരക്ഷാ മാനദണ്ഡങ്ങൾ, ഹീറ്റ്-പ്രൊട്ടക്ഷൻ പ്രോട്ടോക്കോളുകൾ, പാസ്പോർട്ട് നിലനിർത്തൽ സ്വാതന്ത്ര്യം, തർക്ക പരിഹാര സംവിധാനങ്ങൾ, സംയുക്ത പരിശോധനകൾ എന്നിവ നടപ്പാക്കാവുന്ന പ്രതിബദ്ധതകൾ ആയിരിക്കണം. ഇന്ത്യ വംശീയ വിരുദ്ധ നയതന്ത്രം സ്വീകരിക്കണം: യുഎൻ സിഇആർഡി സമർപ്പിക്കലുകൾ, ഇന്ത്യൻ വിരുദ്ധ വിദ്വേഷ കുറ്റകൃത്യങ്ങളുടെ ആഗോള നിരീക്ഷണം, പ്രവാസി അവകാശ കൗൺസിലുകൾ-ഇവയെല്ലാം വിദേശനയത്തിൻ്റെ പ്രധാന ഘടകങ്ങളായി മാറണം.
കേരളം സ്റ്റേറ്റ് ലെവൽ മൈഗ്രേഷൻ ഗവേണൻസ്-ൽ ദേശീയ തലത്തിന് മാതൃകയായി പ്രവർത്തിക്കാം. റിട്ടേൺ മൈഗ്രൻ്റ് റീഇൻ്റഗ്രേഷൻ പോളിസി, ഡിസ്ട്രിക്ട് ക്രൈസിസ് സെല്ലുകൾ, മൈഗ്രൻ്റ് ഹെൽത്ത് ക്ലിനിക്കുകൾ, റിക്രൂട്ട്മെൻ്റ് തട്ടിപ്പിന് ഇരയായവർക്ക്-ക്ക് കടാശ്വാസം, നൈപുണ്യ പുതുക്കൽ പരിപാടികൾ, സ്ത്രീകൾ മടങ്ങിയെത്തുന്നവർക്കുള്ള പ്രത്യേക പദ്ധതികൾ, കേരള മൈഗ്രേഷൻ ഡാറ്റ ഒബ്സർവേറ്ററി-ഇവ ഒരു സുസ്ഥിര കുടിയേറ്റ നയ പരിസ്ഥിതി-ൻ്റെ ഭാഗമാകണം. പുറപ്പെടുന്നതിന് മുമ്പുള്ള പരിശീലന കേന്ദ്രങ്ങൾ migrant-നെ ILO/UN മാനദണ്ഡങ്ങൾ, ഹോസ്റ്റ്-രാജ്യ തൊഴിൽ നിയമം, പരാതി മെക്കാനിസങ്ങൾ എന്നിവ പഠിപ്പിക്കുന്നതിന് ജില്ലകളിൽ തന്നെ സ്ഥാപനവൽക്കരണം നടത്തണം.
Read more
ഈ academic സംക്ഷിപ്തം-ൻ്റെ പ്രധാന സന്ദേശം ഒരൊറ്റ വരിയിൽ പറഞ്ഞാൽ: പ്രവാസികളുടെ സംരക്ഷണം ഇന്ത്യയുടെ വിദേശ നയത്തിൻ്റെ ചുറ്റളവിൽ ഉള്ള വിഷയമല്ല; അത് ദേശീയ സുരക്ഷയുടെ ഭാഗമാണ്, സ്ഥിരതയുടെ നട്ടെല്ല് ആണ്, മനുഷ്യാവകാശ ചട്ടക്കൂടിൻ്റെ കോർ ആണ്. കുടിയേറ്റ തൊഴിലാളികൾ “സാമ്പത്തിക സംഭാവനകൾ” മാത്രമല്ല; അവരുടെ അവകാശങ്ങൾ ഉള്ള ആളുകളാണ്, അവരുടെ സുരക്ഷ ഉറപ്പാക്കുന്നത് ഒരു ധാർമ്മിക ബാധ്യത അല്ലാതെ, ഇന്ത്യയുടെ അന്താരാഷ്ട്ര വിശ്വാസ്യത-യുടെ നിർണ്ണായക ഭാഗമാണ്. ഇന്ത്യ-കേരളം സംയോജിപ്പിച്ച്മൈഗ്രേഷൻ ഗവേണൻസ്-ന്റെ വലതുപക്ഷ, ഡാറ്റാധിഷ്ഠിത, ഉത്തരവാദിത്ത-അധിഷ്ഠിത മാതൃകയാക്കി മാറ്റുന്നത് ഇന്നത്തെ ഇന്ത്യൻ വിരുദ്ധ വംശീയത ഉയരുന്ന ലോകത്തിൽ അനിവാര്യമായ ഒരു രാഷ്ട്രീയ ഉത്തരവാദിത്തമാണ്.
