ക്ഷേമപദ്ധതികളിൽ നിന്ന് മതധ്രുവീകരണത്തിലേക്ക്: അസമിൽ ബിജെപി നിർമ്മിച്ച പുതിയ രാഷ്ട്രീയ മാതൃക

അസമിലെ 2026 നിയമസഭാ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് ഫലം ഇന്ത്യൻ തെരഞ്ഞെടുപ്പ് രാഷ്ട്രീയത്തിന്റെ ഭാവിയെക്കുറിച്ചുള്ള വലിയ മുന്നറിയിപ്പായി മാറിക്കൊണ്ടിരിക്കുകയാണ്. ഈ തിരഞ്ഞെടുപ്പിനെ വെറും ബിജെപിയുടെ വിജയമോ കോൺഗ്രസിന്റെ പരാജയമോ എന്ന ലളിതമായ രാഷ്ട്രീയ കണക്കുകൂട്ടലിൽ ഒതുക്കാനാവില്ല. കാരണം അസമിൽ നടന്നത് ഒരു തിരഞ്ഞെടുപ്പ് മത്സരം മാത്രമല്ല; തിരഞ്ഞെടുപ്പ് പ്രക്രിയയുടെ തന്നെ സ്വഭാവം എങ്ങനെ മാറുന്നു എന്നതിന്റെ സൂചന കൂടിയാണ്. ക്ഷേമപദ്ധതികൾ, മതധ്രുവീകരണം, തിരിച്ചറിയൽ രാഷ്ട്രീയം, മണ്ഡല പുനർനിർണയം, വോട്ടർ പട്ടികാ രാഷ്ട്രീയങ്ങൾ
ഇവയെല്ലാം ചേർന്നാണ് അസമിൽ പുതിയ രാഷ്ട്രീയ യാഥാർത്ഥ്യം രൂപപ്പെട്ടത്.

Himanta Biswa Sarma നയിച്ച ബിജെപി ഇത്തവണ 126 സീറ്റുകളിൽ 82 എണ്ണം സ്വന്തമാക്കി. സഖ്യകക്ഷികളായ AGP, BPF എന്നിവയുടെ സീറ്റുകൾ ചേർത്തപ്പോൾ എൻഡിഎ 102 സീറ്റുകളിൽ വിജയിച്ചു. എന്നാൽ യഥാർത്ഥ രാഷ്ട്രീയ സന്ദേശം ബിജെപി ഒറ്റയ്ക്ക് തന്നെ ഭൂരിപക്ഷം നേടിയെന്നതാണ്. 2016-ലും 2021-ലും സഖ്യകക്ഷികളുടെ പിന്തുണ അനിവാര്യമായിരുന്ന പാർട്ടി ഇപ്പോൾ അസമിലെ രാഷ്ട്രീയ കേന്ദ്രമായി സ്വയം മാറിയിരിക്കുകയാണ്. ബിജെപിയുടെ വോട്ടുശതമാനം ഒരു ദശകത്തിനുള്ളിൽ 12 ശതമാനത്തിൽ താഴെയുണ്ടായിരുന്നതിൽ നിന്ന് ഏകദേശം 38 ശതമാനത്തിലേക്ക് ഉയർന്നതും ഈ രാഷ്ട്രീയ മാറ്റത്തിന്റെ ആഴം വ്യക്തമാക്കുന്നു.

ഈ വിജയത്തിന്റെ അടിത്തറ മതധ്രുവീകരണവും ക്ഷേമരാഷ്ട്രീയവും തമ്മിലുള്ള സൂക്ഷ്മ കൂട്ടുകെട്ടാണ്. തിരഞ്ഞെടുപ്പ് ഫലത്തിന്റെ സാമൂഹിക ഘടന തന്നെ അതിന്റെ തെളിവാണ്. എൻഡിഎയുടെ 102 എംഎൽഎമാരിൽ ഒരാൾ പോലും മുസ്ലിം അല്ല. മറുവശത്ത് കോൺഗ്രസിന്റെ 19 വിജയികളിൽ 18 പേരും മുസ്ലിം സ്ഥാനാർഥികളാണ്. പുതിയ നിയമസഭയിലെ പ്രതിപക്ഷ നിരയിൽ വെറും രണ്ട് ഹിന്ദു അംഗങ്ങൾ മാത്രമാണ് ഉള്ളത്. അസമിലെ രാഷ്ട്രീയ പ്രതിനിധിത്വം മതരേഖകളിലൂടെ ഇങ്ങനെ വിഭജിക്കപ്പെട്ടത് സംസ്ഥാനത്തിന്റെ രാഷ്ട്രീയചരിത്രത്തിൽ അതീവ നിർണായകമായ ഒരു ഘട്ടമാണ്.

ഈ വിഭജനത്തിന് പിന്നിൽ 2023-ലെ മണ്ഡല പുനർനിർണയത്തിന്റെ സ്വാധീനം വലുതാണെന്ന് നിരവധി രാഷ്ട്രീയ നിരീക്ഷകർ ചൂണ്ടിക്കാണിക്കുന്നു. അസമിലെ മണ്ഡല പുനർനിർണയം മുസ്ലിം ഭൂരിപക്ഷ മണ്ഡലങ്ങളുടെ എണ്ണം ഗണ്യമായി കുറച്ചു അത്ബിജെപിക്ക് അനുകൂലമായ തെരഞ്ഞെടുപ്പ് ഭൂമിശാസ്ത്രം സൃഷ്ടിച്ചു . മുൻപ് ഏകദേശം 30 മണ്ഡലങ്ങളിൽ മുസ്ലിം വോട്ടർമാർ നിർണായക സ്വാധീനം ചെലുത്താനായിരുന്നുവെങ്കിൽ അത് 22-23 മണ്ഡലങ്ങളായി ചുരുങ്ങി. AIUDF വിജയിച്ചിരുന്ന പല മണ്ഡലങ്ങളും പുനർരൂപകൽപ്പന ചെയ്യപ്പെട്ടതോ ഇല്ലാതാക്കപ്പെട്ടതോ ആയതോടെ പാർട്ടിയുടെ സ്വാധീനം തകർന്നു. 2021-ൽ 16 സീറ്റുകൾ നേടിയ All India United Democratic Front ഇത്തവണ രണ്ട് സീറ്റുകളിലേക്ക് ചുരുങ്ങി.

മണ്ഡല പുനർനിർണയം വെറും ഭരണനടപടി മാത്രമല്ലായിരുന്നു; അത് അസമിലെ രാഷ്ട്രീയ പ്രതിനിധിത്വത്തിന്റെ ഭാവിയെ തന്നെ മാറ്റിമറിച്ച നടപടിയാണെന്ന് വിമർശകർ ആരോപിക്കുന്നു. രാഷ്ട്രീയ ശാസ്ത്രജ്ഞനായ Gilles Verniers ചൂണ്ടിക്കാട്ടുന്നതുപോലെ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് ഒരു ദിവസത്തെ വോട്ടെടുപ്പ് മാത്രമല്ല; മണ്ഡലരൂപീകരണത്തിൽ നിന്ന് വോട്ടർ പട്ടിക വരെയും ഫലസ്വീകാര്യത വരെയും നീളുന്ന ഒരു ജനാധിപത്യ ശൃംഖലയാണ്. ആ ശൃംഖലയിലെ ഏതെങ്കിലും ഘടകത്തിൽ ഇടപെടൽ നടന്നാൽ മുഴുവൻ തെരഞ്ഞെടുപ്പ് പ്രക്രിയയുടെ വിശ്വാസ്യത തന്നെ ചോദ്യം ചെയ്യപ്പെടും.

അസമിലെ സാഹചര്യത്തിൽ പ്രധാന വിമർശനം ഉയർന്നത് മണ്ഡല പുനർനിർണയം സ്വതന്ത്ര ഡിലിമിറ്റേഷൻ കമ്മീഷൻ നടത്താതെ നേരിട്ട് തിരഞ്ഞെടുപ്പ് കമ്മീഷൻ നടത്തിയതിനെച്ചൊല്ലിയാണ്. “തദ്ദേശീയ സമൂഹങ്ങളുടെ രാഷ്ട്രീയ സംരക്ഷണം” എന്ന പേരിൽ നടത്തിയ ഈ പുനർനിർണയം യാഥാർത്ഥ്യത്തിൽ മുസ്ലിം പ്രതിനിധിത്വം കുറയ്ക്കാനായിരുന്നുവെന്നാണ് വിമർശകർ പറയുന്നത്. ഗുവാഹത്തി സർവകലാശാലയിലെ രാഷ്ട്രീയ ശാസ്ത്ര വിഭാഗം മേധാവി ധ്രുബ പ്രതിം ശർമ പറഞ്ഞതുപോലെ, മണ്ഡല പുനർനിർണയത്തിന്റെ തുടക്കത്തിൽ തന്നെ മുസ്ലിം സ്വാധീനമുള്ള മണ്ഡലങ്ങളുടെ എണ്ണം കുറയുമെന്നത് എല്ലാവർക്കും വ്യക്തമായിരുന്നു.
അസമിലെ മണ്ഡല പുനർനിർണയം മുസ്ലിം ഭൂരിപക്ഷ മണ്ഡലങ്ങളുടെ എണ്ണം ഗണ്യമായി കുറച്ചുവെന്നും ബിജെപിക്ക് അനുകൂലമായ തെരഞ്ഞെടുപ്പ് ഭൂമിശാസ്ത്രം സൃഷ്ടിച്ചുവെന്നും ചൂണ്ടിക്കാണിക്കുന്നു. മുൻപ് ഏകദേശം 30 മണ്ഡലങ്ങളിൽ മുസ്ലിം വോട്ടർമാർ നിർണായക സ്വാധീനം ചെലുത്താനായിരുന്നുവെങ്കിൽ അത് 22-23 മണ്ഡലങ്ങളായി ചുരുങ്ങി. AIUDF വിജയിച്ചിരുന്ന പല മണ്ഡലങ്ങളും പുനർരൂപകൽപ്പന ചെയ്യപ്പെട്ടതോ ഇല്ലാതാക്കപ്പെട്ടതോ ആയതോടെ പാർട്ടിയുടെ സ്വാധീനം തകർന്നു. 2021-ൽ 16 സീറ്റുകൾ നേടിയ AIUDF ഇത്തവണ രണ്ട് സീറ്റുകളിലേക്ക് ചുരുങ്ങി.
ഇതേ സമയം, പശ്ചിമ ബംഗാളിൽ തിരഞ്ഞെടുപ്പിന് മുന്നോടിയായി നടന്ന Special Intensive Revision (SIR) എന്ന വോട്ടർ പട്ടിക പുനഃപരിശോധനയും വലിയ വിവാദമായി. The Wire ചൂണ്ടിക്കാട്ടുന്നതുപോലെ, തിരഞ്ഞെടുപ്പ് കമ്മീഷന്റെ ഈ ഇടപെടലുകൾ ഇന്ത്യയിലെ തെരഞ്ഞെടുപ്പ് പ്രക്രിയയുടെ നിഷ്പക്ഷതയെക്കുറിച്ചുള്ള വലിയ ചോദ്യങ്ങൾ ഉയർത്തി. പശ്ചിമ ബംഗാളിൽ ലക്ഷക്കണക്കിന് വോട്ടർമാരുടെ പേരുകൾ പട്ടികയിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കപ്പെട്ടപ്പോൾ, അസമിൽ അതേ SIR നടപ്പാക്കാതെ Summary Revision മാത്രം നടത്തിയത് രാഷ്ട്രീയപരമായ സംശയങ്ങൾ ശക്തമാക്കി. “അനധികൃത കുടിയേറ്റം” ബിജെപിയുടെ പ്രധാന രാഷ്ട്രീയ മുദ്രാവാക്യമായിരുന്ന ഒരു അതിർത്തി സംസ്ഥാനത്ത് SIR നടപ്പാക്കാതിരുന്നത് എന്തുകൊണ്ടാണെന്ന ചോദ്യത്തിന് തിരഞ്ഞെടുപ്പ് കമ്മീഷൻ വ്യക്തമായ മറുപടി നൽകിയില്ല.

പൊളിറ്റിക്കൽ അനലിസ്റ്റ് Yogendra Yadav പറഞ്ഞതുപോലെ, ഇന്ത്യയിലെ ജനാധിപത്യത്തിന്റെ അടിസ്ഥാന ധാരണ “വോട്ടർമാർ സർക്കാരിനെ തിരഞ്ഞെടുക്കുന്നു” എന്നതായിരുന്നു. എന്നാൽ ഇപ്പോൾ “ആരാണ് വോട്ടർ എന്ന് സർക്കാർ തന്നെ തീരുമാനിക്കുന്നു” എന്ന അവസ്ഥയിലേക്ക് രാഷ്ട്രീയം നീങ്ങുന്നുവെന്ന ആശങ്ക ഉയരുന്നു. മണ്ഡല പുനർനിർണയവും വോട്ടർ പട്ടിക പുനഃക്രമീകരണവും തിരഞ്ഞെടുപ്പ് രാഷ്ട്രീയത്തിലെ നിർണായക ആയുധങ്ങളായി മാറുന്നുവെന്ന വിമർശനം അതുകൊണ്ടുതന്നെ ശക്തമാകുന്നു.

എന്നാൽ അസമിലെ ബിജെപി വിജയത്തെ വെറും സ്ഥാപനപരമായ ഇടപെടലുകളുടെ ഫലമായി മാത്രം കാണാനാകില്ല. ക്ഷേമരാഷ്ട്രീയത്തിന്റെ ശക്തിയും ഈ തിരഞ്ഞെടുപ്പിൽ നിർണായകമായി. ഓറുനോദോയി പോലുള്ള പദ്ധതികളിലൂടെ ലക്ഷക്കണക്കിന് സ്ത്രീകളിലേക്ക് നേരിട്ട് സാമ്പത്തിക സഹായം എത്തിച്ച സർക്കാർ, ക്ഷേമരാഷ്ട്രീയത്തെ വ്യക്തിപരമായ രാഷ്ട്രീയ വിശ്വാസമായി മാറ്റാൻ വിജയിച്ചു. തിരഞ്ഞെടുപ്പിന് തൊട്ടുമുമ്പ് 40 ലക്ഷം സ്ത്രീകൾക്ക് 9,000 രൂപ വീതം കൈമാറിയത് വെറും ക്ഷേമനടപടി മാത്രമായിരുന്നില്ല; അത് ഭരണകക്ഷിയുമായുള്ള മാനസികബന്ധം ശക്തിപ്പെടുത്തുന്ന രാഷ്ട്രീയ നീക്കമായിരുന്നു. സ്ത്രീകളുടെ റെക്കോർഡ് വോട്ടിംഗ് ശതമാനം ഈ സ്വാധീനം വ്യക്തമാക്കുന്നു.

Himanta Biswa Sarma തന്റെ രാഷ്ട്രീയ വ്യക്തിത്വം ഈ ക്ഷേമരാഷ്ട്രീയവുമായി സമന്വയിപ്പിച്ചു. ഒരു ഭരണാധികാരിയെന്നതിലുപരി “കുടുംബത്തിലെ ആളായി” സ്വയം അവതരിപ്പിച്ച അദ്ദേഹത്തിന്റെ രാഷ്ട്രീയ ആശയവിനിമയ രീതി സ്ത്രീകളിൽ വലിയ സ്വീകാര്യത നേടി. , റോഡുകൾ, പാലങ്ങൾ, ഗ്രാമീണ കണക്റ്റിവിറ്റി എന്നിവയിലുണ്ടായ വികസന പ്രവർത്തനങ്ങളും ബിജെപിക്ക് ശക്തമായ സാമൂഹിക അടിത്തറ നൽകി. അതോടൊപ്പം ബിജെപി “വിപുലമായ ഹിന്ദു തിരിച്ചറിയൽ” എന്ന ആശയം രൂപപ്പെടുത്താൻ ശ്രമിച്ചു. ചില സമൂഹങ്ങളെ “പുറത്തുനിന്നുള്ളവർ” എന്ന രീതിയിൽ ചിത്രീകരിച്ച ഈ രാഷ്ട്രീയം തിരിച്ചറിയൽ രാഷ്ട്രീയത്തെയും ക്ഷേമരാഷ്ട്രീയത്തെയും ഒരുമിപ്പിച്ച ശക്തമായ തെരഞ്ഞെടുപ്പ് മാതൃകയായി മാറി.
ഈ വിജയത്തിന്റെ അടിത്തറ മതധ്രുവീകരണവും ക്ഷേമരാഷ്ട്രീയവും തമ്മിലുള്ള സൂക്ഷ്മ കൂട്ടുകെട്ടാണ്. തിരഞ്ഞെടുപ്പ് ഫലത്തിന്റെ സാമൂഹിക ഘടന തന്നെ അതിന്റെ തെളിവാണ്. എൻഡിഎയുടെ 102 എംഎൽഎമാരിൽ ഒരാൾ പോലും മുസ്ലിം അല്ല. മറുവശത്ത് കോൺഗ്രസിന്റെ 19 വിജയികളിൽ 18 പേരും മുസ്ലിം സ്ഥാനാർഥികളാണ്. പുതിയ നിയമസഭയിലെ പ്രതിപക്ഷ നിരയിൽ വെറും രണ്ട് ഹിന്ദു അംഗങ്ങൾ മാത്രമാണ് ഉള്ളത്. അസമിലെ രാഷ്ട്രീയ പ്രതിനിധിത്വം മതരേഖകളിലൂടെ ഇങ്ങനെ വിഭജിക്കപ്പെട്ടത് സംസ്ഥാനത്തിന്റെ രാഷ്ട്രീയചരിത്രത്തിൽ അതീവ നിർണായകമായ ഒരു ഘട്ടമാണ്.

ഇതിനിടെ Indian National Congress സംഘടനാപരമായും രാഷ്ട്രീയപരമായും തകർച്ച നേരിട്ടു. ബിജെപി അസമിൽ “വിപുലമായ ഹിന്ദു തിരിച്ചറിയൽ” എന്ന ആശയം രൂപപ്പെടുത്താൻ ശ്രമിച്ചു. അതോടൊപ്പം ചില സമൂഹങ്ങളെ “പുറത്തുനിന്നുള്ളവർ” എന്ന രീതിയിൽ ചിത്രീകരിക്കുകയും ചെയ്തു. ഈ തന്ത്രം തിരിച്ചറിയൽ രാഷ്ട്രീയത്തെയും ക്ഷേമരാഷ്ട്രീയത്തെയും ഒരുമിപ്പിച്ച ശക്തമായ തെരഞ്ഞെടുപ്പ് മാതൃകയായി മാറി.
ഇതിനിടെ കോൺഗ്രസ് സംഘടനാപരമായും രാഷ്ട്രീയപരമായും തകർച്ച നേരിട്ടു. Indian National Congress മുസ്ലിം ഭൂരിപക്ഷ മണ്ഡലങ്ങളിൽ വോട്ടുകൾ ഏകോപിപ്പിച്ചെങ്കിലും ഹിന്ദു ഭൂരിപക്ഷ മേഖലകളിൽ വിശ്വാസ്യത നഷ്ടപ്പെട്ടു. ബോഡോ, കര്ബി, മിസിംഗ്, ടീ ഗാർഡൻ തൊഴിലാളി സമൂഹങ്ങൾ എന്നിവിടങ്ങളിൽ ശക്തമായ പ്രാദേശിക നേതാക്കളെ വളർത്തുന്നതിൽ കോൺഗ്രസ് പരാജയപ്പെട്ടുമുസ്ലിം ഭൂരിപക്ഷ മണ്ഡലങ്ങളിൽ വോട്ടുകൾ ഏകോപിപ്പിച്ചെങ്കിലും ഹിന്ദു ഭൂരിപക്ഷ മേഖലകളിൽ വിശ്വാസ്യത നഷമായി മുഖ്യമന്ത്രി സ്ഥാനാർഥിയായി അവതരിപ്പിച്ച Gaurav Gogoi സ്വന്തം ലോക്സഭാ മണ്ഡലത്തിനുള്ളിലെ ജോർഹട്ട് സീറ്റിൽ തോറ്റത് കോൺഗ്രസിന്റെ പ്രതിസന്ധിയുടെ പ്രതീകമായി മാറി.

അസമിലെ ഈ തെരഞ്ഞെടുപ്പ് ഫലം ഇന്ത്യൻ ജനാധിപത്യത്തിന് മുന്നിൽ വളരെ ഗൗരവമുള്ള ചോദ്യങ്ങൾ ഉയർത്തുന്നു. ക്ഷേമപദ്ധതികളും മതധ്രുവീകരണവും ചേർന്ന രാഷ്ട്രീയം ഇന്ത്യയിലെ പുതിയ തെരഞ്ഞെടുപ്പ് സൂത്രമായി മാറുകയാണോ? മണ്ഡല പുനർനിർണയവും വോട്ടർ പട്ടികാ പ്രക്രിയകളും രാഷ്ട്രീയ അധികാരത്തിന്റെ ഉപകരണങ്ങളായി ഉപയോഗിക്കപ്പെടുന്നുണ്ടോ? ജനാധിപത്യത്തിന്റെ അടിസ്ഥാനമായ “വോട്ടർ സർക്കാർ തിരഞ്ഞെടുക്കുന്നു” എന്ന ആശയം, “ആരാണ് വോട്ടർ എന്ന് അധികാരം തീരുമാനിക്കുന്നു” എന്ന പുതിയ രാഷ്ട്രീയ യാഥാർത്ഥ്യത്തിലേക്കാണോ നീങ്ങുന്നത്?

Read more

അസമിലെ 2026 തെരഞ്ഞെടുപ്പ് ഈ ചോദ്യങ്ങൾക്കുള്ള മുന്നറിയിപ്പായി ചരിത്രത്തിൽ രേഖപ്പെടുത്തപ്പെടാൻ സാധ്യതയുണ്ട്.