ജാതി സർട്ടിഫിക്കറ്റ് നൽകുമ്പോൾ മറ്റ് പിന്നോക്ക വിഭാഗത്തിലെ (ഒബിസി) കുടുംബങ്ങളുടെ കാർഷിക വരുമാനവും വേതനവും കണക്കിലെടുക്കരുതെന്ന് ആവശ്യപ്പെട്ട് തമിഴ്‌നാട്ടിലെ എല്ലാ ജില്ലാ കളക്ടർമാർക്കും ഡിഎംകെ സർക്കാർ ഉത്തരവ് പുറപ്പെടുവിച്ചു. ഒബിസി വിഭാഗത്തിന്റെ ‘ക്രീമി ലെയർ’ നിർണ്ണയിക്കാൻ ‘കുടുംബ വരുമാനത്തിന്റെ’ ഭാഗമായി കാർഷിക വരുമാനവും ശമ്പളവും ഉൾപ്പെടുത്താനുള്ള കേന്ദ്ര സർക്കാരിന്റെ തീരുമാനത്തോടുള്ള തമിഴ്നാട് സർക്കാരിന്റെ കടുത്ത എതിർപ്പാണ് ഉത്തരവിൽ പ്രകടമാകുന്നത്.
കേന്ദ്രസർക്കാർ പ്രഖ്യാപിച്ച പ്രകാരം ഒബിസി വിഭാഗങ്ങളുടെ പട്ടിക തമിഴ്നാട് സർക്കാർ പുറത്തുവിട്ടതായി പുതിയ ഉത്തരവിൽ പറയുന്നു. ഒബിസി ജനറൽ ക്വാട്ട സംവരണത്തിൽ നിന്ന് ‘ക്രീമി ലെയറിന്’ (സാമൂഹികമായി മുന്നേറിയ) ആളുകളെ ഒഴിവാക്കാൻ കേന്ദ്ര സർക്കാർ മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങൾ പുറപ്പെടുവിച്ചിട്ടുണ്ടെന്നും ഉത്തരവിൽ ചൂണ്ടിക്കാട്ടി. എന്നാൽ, ‘ക്രീമി ലെയർ’ വിദ്യാർത്ഥികളെ വേർതിരിക്കുന്നതിനായി മാതാപിതാക്കളുടെ വരുമാനം കണക്കാക്കുമ്പോൾ, പ്രതിമാസ ശമ്പളവും കൃഷിയിലൂടെയുള്ള വരുമാനവും പരിഗണിക്കേണ്ടതില്ലെന്ന് തമിഴ്നാട് സർക്കാർ പ്രഖ്യാപിച്ചതായി “ദി ന്യൂസ് മിനിറ്റ്” റിപ്പോർട്ട് ചെയ്തു.
നിലവിൽ, ഒബിസി വിഭാഗത്തിൽ നിന്നുള്ള വ്യക്തികൾക്ക് സിവിൽ തസ്തികകളിലും സേവനങ്ങളിലും 27% സംവരണം നേടാനും വിദ്യാഭ്യാസ സ്ഥാപനങ്ങളിൽ പ്രവേശനത്തിനും അർഹതയുണ്ട്. ഒഴിവുള്ള ഈ തസ്തികകൾ നേരിട്ടുള്ള നിയമനത്തിലൂടെയാണ് പൂരിപ്പിക്കുന്നത്. എന്നിരുന്നാലും, പ്രതിവർഷം എട്ട് ലക്ഷം രൂപയിൽ കൂടുതൽ വരുമാനം ലഭിക്കുന്ന കുടുംബങ്ങൾ ഉൾപ്പെടുന്ന ഒബിസി വിഭാഗത്തിലെ ‘ക്രീമി ലെയറിന്’ ഇത് ബാധകമല്ല. ആരെയാണ് ‘ക്രീമി ലെയർ’ എന്ന് തരംതിരിക്കുന്നതെന്നും റിസർവേഷനിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കുന്നതെന്നും നിർണ്ണയിക്കാൻ കേന്ദ്ര സർക്കാർ നിശ്ചയിച്ചിട്ടുള്ള മാനദണ്ഡങ്ങളിലൊന്നാണ് വരുമാന പരിധി.
നിലവിലെ നിയമപ്രകാരം, പ്രതിവർഷം എട്ട് ലക്ഷം രൂപയിൽ താഴെ വരുമാനമുള്ള ഒബിസി കുടുംബങ്ങൾക്ക് സംവരണത്തിന് അർഹതയുണ്ട്. എട്ട് ലക്ഷം രൂപയും അതിൽ കൂടുതലുമുള്ള വാർഷിക വരുമാനമുള്ളവർക്ക് ഒ.ബി.സി ആനുകൂല്യങ്ങൾക്ക് അർഹതയില്ല. കാർഷികത്തിൽ നിന്നോ ഭൂസ്വത്തിൽ നിന്നോ ഉള്ള വരുമാനം ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നില്ല. കൂടാതെ, സർക്കാർ മേഖലകളിൽ ക്ലാസ്-എ സ്ഥാനങ്ങൾ വഹിക്കുന്ന ഒബിസി വിഭാഗത്തിൽപ്പെട്ടവരെയും ‘ക്രീമി ലെയർ’ വിഭാഗത്തിൽ ഉൾപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്.
മൂന്ന് വർഷത്തിലൊരിക്കൽ പരിഷ്കരിക്കുന്ന വരുമാന പരിധി 1993 ൽ പ്രതിവർഷം ഒരു ലക്ഷം രൂപയായി നിശ്ചയിച്ചിരുന്നു. ഇത് അവസാനമായി 6 ലക്ഷം രൂപയിൽ നിന്ന് എട്ട് ലക്ഷം രൂപയായി പുതുക്കിയത് 2017 ലാണ്. 2020 ഫെബ്രുവരിയിൽ കേന്ദ്രസർക്കാർ വരുമാന പരിധി എട്ട് ലക്ഷത്തിൽ നിന്ന് 12 ലക്ഷമായി ഉയർത്താൻ നിർദ്ദേശിച്ചു, കൂടാതെ ‘ക്രീമി ലെയർ’ നില നിർണ്ണയിക്കാൻ വാർഷിക വരുമാനം കണക്കാക്കുമ്പോൾ നികുതി നൽകേണ്ട എല്ലാ ശമ്പളവും ഉൾപ്പെടുത്തണമെന്നും പറയുന്നു.
കഴിഞ്ഞ വർഷം, പിന്നോക്ക വിഭാഗങ്ങളുടെ ക്ഷേമത്തിനായുള്ള പാർലമെന്ററി സ്റ്റാൻഡിംഗ് കമ്മിറ്റി ഒബിസി വിഭാഗത്തിലെ ‘ക്രീമി ലെയറി’ന്റെ വരുമാന പരിധി 15 ലക്ഷം രൂപയായി ഉയർത്താൻ ശുപാർശ ചെയ്തിരുന്നു. എന്നാൽ, വാർഷിക വരുമാനം കണക്കാക്കുമ്പോൾ ശമ്പളവും കാർഷിക വരുമാനവും ഒഴിവാക്കാൻ ബിജെപി എംപി ഗണേഷ് സിംഗ് അധ്യക്ഷനായ പാർലമെന്ററി പാനൽ ശുപാർശ ചെയ്തു.
മുൻ എ.ഐ.എ.ഡി.എം.കെ സർക്കാരും നിലവിലെ ഡി.എം.കെ സർക്കാരും ‘ക്രീമി ലെയർ’ നിർണ്ണയിക്കാൻ വരുമാനം കണക്കാക്കുന്നതിനെ എതിർത്തു. 2020 ജൂലൈയിൽ പ്രധാനമന്ത്രി നരേന്ദ്ര മോദിക്ക് അയച്ച കത്തിൽ എം കെ സ്റ്റാലിൻ സാമ്പത്തിക ഘടകം സംവരണ തത്ത്വങ്ങൾക്ക് വിരുദ്ധമാണെന്ന് പറഞ്ഞിരുന്നു.
ഒബിസിയുടെ ക്രീമി ലെയർ നിർണ്ണയിക്കുന്നതിൽ തമിഴ്‌നാടിന്റെ നിലവിലുള്ള നയം (വരുമാനം പരിഗണിക്കാതെയുള്ള) നിലനിർത്താൻ കേന്ദ്ര സർക്കാരിനോട് ആവശ്യപ്പെട്ടു.
ഒബിസിയുടെ ‘ക്രീമി ലെയർ ’ നിർണ്ണയിക്കാൻ വരുമാനത്തിന്റെ ഭാഗമായി ശമ്പളം ഉൾപ്പെടുത്തുന്നത് പാർശ്വവത്കരിക്കപ്പെട്ട സമുദായങ്ങൾ നേരിടുന്ന ജാതിയമായ അവഗണനകളെ കാണാതിരിക്കലാണെന്നും എം.കെ സ്റ്റാലിൻ തന്റെ കത്തിൽ വാദിച്ചു. സംവരണം സാമ്പത്തിക അസമത്വത്തെക്കുറിച്ചല്ല, മറിച്ച് സാമൂഹിക അസമത്വത്തെക്കുറിച്ചാണെന്ന് സ്റ്റാലിൻ എടുത്തുപറഞ്ഞു. ഇക്കാരണത്താലാണ്, ഭരണഘടനയിൽ സംവരണത്തിന്റെ കാര്യത്തിൽ സാമ്പത്തിക ഘടകം പരാമർശിക്കാത്തതെന്നും അദ്ദേഹം എഴുതി.
Read more
മുൻ മുഖ്യമന്ത്രി എടപ്പാടി കെ പളനിസ്വാമിയും സമാനമായ വാദം ഉന്നയിച്ചിരുന്നു, മാതാപിതാക്കളുടെ ശമ്പളവും കാർഷിക വരുമാനവും മാതാപിതാക്കളുടെ മൊത്തത്തിലുള്ള വരുമാനമായി കണക്കാക്കിയാൽ, അത് അർഹരായ നിരവധി സ്ഥാനാർത്ഥികളെ ഒബിസി പദവിയിൽ നിന്ന് പുറത്താക്കപ്പെടുമെന്നും അവർക്ക് സർക്കാർ ജോലികൾക്കും കേന്ദ്ര സർക്കാരിന് കീഴിലുള്ള ക്ഷേമ പദ്ധതികൾക്കും സംവരണം നിഷേധിക്കപ്പെടുമെന്നും അദ്ദേഹം വാദിച്ചു.
